客户:滚球app沈陽以“雙減”試點為引領打造幸福教育
解决方案:

  教育是國之大計、黨之大計。回應好廣大市民的教育期盼是沈陽市委、市政府增強人民幸福感、獲得感、安全感的服務核心與工作重點之一。

  沈陽市聚焦教育民生的熱點、難點,提出打造幸福教育品牌——構建條件舒適的校園場景、打造善教樂學的教學形態、煥發充實高質的學生成長態勢、營造安全友好的教育外部生態,讓學生在學習中找到幸福,教師在從教中體驗幸福,群眾在教育發展中獲得幸福﹔並通過出台《以“雙減”試點為引領,打造“幸福教育”實施方案》等一系列政策措施,拉開了高點謀劃、高位推進、多方聯動、多維延展的幸福教育建設的宏大場景。

  沈陽市堅持以黨的政治建設為統領,把黨建工作貫穿中小學校辦學治校、教書育人全過程,推進幸福教育品牌民生工程建設,出台《沈陽市黨建引領“雙減”試點工作推進“幸福教育”建設實施方案》,以高質量黨建引領“雙減”試點高效推進。

  方案圍繞7項重點任務制定23項具體措施,以推動“雙減”工作為契機,進一步加強中小學校領導班子建設,把有效減少學生作業總量、顯著提升學校課后服務水平和教育教學質量、努力打造“幸福教育”品牌作為領導干部踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石。同時加大在“雙減”工作中的獎懲力度,對那些政治過硬、本領過硬,凝聚“雙減”思想共識成效顯著、推動“雙減”工作表現突出、深化教育教學改革富有招法的干部,大膽選拔使用。

  開展黨員教師先鋒行動,通過設置“黨員先鋒崗”“黨員示范課”“黨員名師工作室”等形式,引導黨員教師主動亮身份、作表率,圍繞做好課后服務、托管服務,提高作業管理水平,提高教育教學質量等方面做出承諾和實踐,以實際行動樹立良好師德師風。

  對校外培訓機構,全市將以各級黨建聯席會議為平台,整合各領域黨組織的資源力量,指導培訓機構做好家長退費、轉型發展等工作,特別是對存在經營困難的培訓機構,組織相關部門黨組織按照“一企一策”原則,安排黨員干部指導培訓機構與職工開展協商,穩妥有序解決難題。

  作為全國9個“雙減”試點城市之一,沈陽市堅持校外治理、校內提質、疏堵結合、標本兼治,穩妥有序推進各項試點任務,取得了階段性成果,並在全國和全省“雙減”工作推進會議上介紹經驗。

  “我長大以后想當一名戰斗機女飛行員。”航空實驗學校五年級女孩於夢翔說,“在學校裡,我們被航空科技課程所驅動,被羅陽爺爺逐夢藍天的事跡所激勵,學校為我們插上了科技興邦、夢飛藍天的翅膀。”

  二經二校一年級“小豆包”戴清陽跟媽媽說:“沒想到上學這麼快樂。”戴媽媽說:“我們感覺孩子特別幸運,剛入學就趕上‘雙減’。學校提供的個性化課程讓孩子特別開心。他周二參加學校的管樂隊,周四參加學校的合唱團,都是他的興趣所在。”

  強化作業管理,全市中小學嚴格控制作業總量、時長和難度,堅決減少無效作業,杜絕機械重復作業和懲罰性作業。提高作業設計質量,教師探索分層設計基礎性、拓展性和個性化作業,推進“基礎+彈性”作業模式。通過問卷調查,全市家長對學校總體作業管理滿意度達97.07%,學生滿意度達96.98%。

  沈陽市出台全面加強中小學生手機、作業、睡眠、讀物、體質管理的通知,做到“五項管理”與“雙減”工作整體設計、同步實施、一體推進。其中,把全面提高學校教學質量作為根本之策,強化學校教育的主陣地作用。全市中小學嚴格執行起始年級“零起點”教學,嚴格控制課時總數和考試次數,嚴禁削減或挪用體育、音樂、滚球app美術等課程課時,保証學生在校每天都有自習時間、都能陽光體育活動1小時。分學科研制課堂教學框架要求和評價標准,渾南九小聚焦學生成才規律,構建“國家課程+腦動力系列課程+開口讀”三合一的“靈動教育”課堂教學模式,教育部鄭富芝副部長到該校調研時指出:渾南九小“把體育課上活了、把學科教學做深了”。

  千方百計解決家長接孩子難問題,沈陽市大力提升課后服務水平。全面落實“5+2”課后服務時間要求,覆蓋所有學校,學生參與率達96%﹔84所學校試點開展了周六課后服務,參與學生6.6萬余人。全市61所學校開展了暑期托管服務試點,參與學生8.9萬人次。渾南區探索引進非學科類培訓機構參與課后服務,通過政府購買服務方式,提供校外資源供學校使用。

  以前,二經二校五年級學生張梓煜的周末要輾轉於英語、數學和大語文的輔導班。沈陽市開展“雙減”以后,她學的是自己選學的街舞、小提琴、書法和滑冰。“每天還有爸爸媽媽陪我閱讀一小時,特別開心。”她說。

  沈陽市聚力抓好“校外治理”這一關鍵,同步推進培訓機構規模壓減和規范管理。全市建立規范校外培訓聯席會議制度,滚球app組建市區兩級工作專班,從教育、公安、民政、人社、市場監管、應急等6個部門抽調業務骨干集中辦公,進行周調度、半月通報、月考核。

  從8月份開始,全市開展為期3個月的專項治理,累計排查校外培訓機構1.16萬家次,取締無証照黑機構139家,查處變相違規開展學科類培訓機構42家,責令169家培訓機構停業整改,將44家問題嚴重的機構納入“黑名單”。

  為進一步規范服務行為,沈陽市指導學科類機構穩步轉型或退出,啟動義務教育階段學科類校外培訓機構統一登記為非營利性機構工作,累計壓減學科類培訓機構296家。在法庫縣開展風險保証金監管試點。

  同時,做好宣傳引導,維護社會穩定。召開全市培訓機構負責人會議,約談130家重點機構負責人﹔通過家長會、網站、微信公眾號、微博等渠道,向家長和社會宣傳解讀“雙減”政策﹔建立培訓機構矛盾風險排查預警日報告制度,建立全市學科類培訓機構轉型台賬、課程預收費信息台賬,指導校外培訓機構做好從業人員的轉崗、分流、解除勞動合同等工作。截至目前,沈陽市妥善解除勞動合同138人,將168名校外培訓機構優秀教師招聘到全市中小學任教。

  靶向學生、教師、家長“三類”需求,突出舒適、興趣、充實、安全“四維”導向,沈陽全力開展“五雙”行動,打造幸福教育。

  ◆推進“雙減”行動,促進學生幸福成長。以“雙減”試點為引領,全面落實沈陽市《試點方案》,從嚴治理校外培訓,大幅壓減學科類培訓,有效減輕校外負擔﹔圍繞校內“三提高”,綜合施策,充分發揮學校主陣地作用。

  ◆推進“雙優”行動,促進教師幸福從教。一方面,打造優秀教師隊伍,多渠道招聘教師,今年共招聘教師3300余人﹔加大教師交流輪崗和培訓力度,全年交流教師1200余人,在教師全員培訓基礎上,開展領軍團隊和教育改革等特色專項培訓,培訓校長教師2000余人次﹔全面加強師德師風建設,設立共產黨員師德示范崗,擺標識、亮身份,發揮示范引領作用。另一方面,保障教師待遇,確保義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平﹔持續為教師減負,規范各類督查考核評價和進校園活動,各類進校園檢查評比等減少50%。

  ◆推進“雙擴”行動,增強群眾教育幸福感。持續擴增優質教育資源,制定《沈陽市中小學幼兒園建設三年行動方案(2021—2023年)》,計劃到2023年,全市新建改擴建中小學145所,新增學位21.1萬個﹔新建改擴建幼兒園173所,新增學位4.75萬個﹔深化集團化辦學模式改革,開展跨區域合作辦學,擴大城鄉學校共同體數量,三年內創建300所以辦學規范、五育並舉、人民滿意為鮮明特色的新優質均衡(示范)學校。同時,擴展教育服務體系,聚焦學前教育優質普惠發展,提高普惠率和保育教育質量,新增普惠學位11511個,普惠率達到85%,新增五星級幼兒園24所,總量達到165所,位居全省第一。

  ◆探索開展“雙創”活動,推動幸福教育落地見效。將創建家校社共育社區作為打造幸福教育的重要載體,持續推進家庭、學校、社會協同育人模式。圍繞學校和區縣這兩個責任主體,開展幸福校園和幸福教育示范區創建。

  ◆探索推進“雙評”行動,構建沈陽幸福教育評價指標體系。充分發揮教育評價的引導、診斷、改進、激勵功能,圍繞學校和區縣兩個主體研制具有沈陽特色的幸福教育評價指標體系。

  全市各區縣更是積極探索,主動作為。今年3月,《皇姑區“幸福教育”行動方案》正式出爐,通過抓實“五優六集”工程,打造“校園有品質,教師有活力,學生有笑容,家長有好評,社會有認可”的“幸福教育”先行示范區。3月16日,渾南區召開以“重構渾南教育生態 全力打造沈陽幸福教育引領區”為主題的2021年渾南區教育工作會議,實施新“三三工程”,出台多項重磅舉措,為渾南教育描繪全新藍圖,向市民亮出“幸福教育引領區”新名片。

  還有和平區塑造幸福校園,涵養幸福教育生態﹔沈河區召開“幸福教育”推進大會,積極謀劃打造沈河“幸福教育”民生品牌﹔法庫縣提出“學生有學習的成就感、教師有職業榮譽感、家長有教育認同感、群眾有教育獲得感”的“幸福教育”目標……

  沈陽幸福教育科學統籌、精准施策的建設局面已經打開,沈陽特征與發展拉力日益凸顯,幸福教育建設正持續走向深入。《以“雙減”為引領打造“幸福教育”實施方案》中提到:“經過3—5年的努力,全市所有區、縣(市)都將進入到幸福教育示范區創建之中,所有學校將進入到幸福校園的建設之中。”未來,沈陽將凝聚全社會力量,同心協力,共建沈陽幸福教育品牌,辦好人民滿意的教育,共享生態和諧、多方共贏、不斷提升的幸福教育成果,讓教育改革發展成果更多更公平惠及人民群眾,共同構建沈陽高質量發展的新格局。(記者 封葑/文 王雁/攝)

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